El vicepresidente ejecutivo de la Comisin Europea (CE), Frans Timmermans, se mostr “decepcionado” por no haber conseguido que se adoptara “un lenguaje fuerte” en el tema de la mitigacin (reduccin de emisiones contaminantes) en el texto final de la cumbre del clima COP27 que culmin esta madrugada.
La Conferencia por el Cambio Climtico de Naciones Unidas ha adoptado este domingo una resolucin por la que se prev la creacin de un nuevo fondo destinado a financiar los daos climticos que ya sufren los pases ms vulnerables a los efectos del calentamiento global, la mayor victoria de una dursima cumbre que, no obstante, se ha quedado corta a la hora de redefinir un plan para la reduccin del uso de combustibles fsiles, ms all de las lneas maestras seguidas en cumbres anteriores.
De todas formas la creacin del fondo, calificada como histrica, ha sido adoptada por consenso en la asamblea plenaria que pona fin a la conferencia climtica en Egipto y ha sido recibida por un sonoro aplauso por parte de todos los representantes en el patio de butacas.
Los delegados acordaron establecer mecanismos de financiacin para prdidas y daos en las primeras actas de una reunin que se convoc despus de las 04.00 horas en la ciudad egipcia de Sharm El Sheij, pero continuaban deliberando sobre otros temas como la transicin para dejar atrs los combustibles y controlar la emisin de gases de efecto invernadero.
Segn se ha reflejado en el texto, los pases han establecido un consenso respecto a la “necesidad inmediata” de aportar recursos financieros “nuevos, adicionales, predecibles y adecuados” para ayudar a los pases en desarrollo que se encuentran en una posicin vulnerable respecto a los impactos “econmicos y no econmicos” del cambio climtico, segn recoge Europa Press.
En este sentido, se hace referencia a los desplazamientos forzados y los efectos en el patrimonio cultural, la movilidad y la vida, as como a los medios de subsistencia de las comunidades, por lo que subrayan la importancia de dar una respuesta “eficaz y adecuada” a las prdidas y daos.
Los pases han acordado que aquellas naciones que ms emisiones emiten tambin puedan contribuir al fondo, como es el caso de China e India. Ese fue, precisamente uno de los aspectos que estuvo a punto de hacer saltar por los aires la cumbre el sbado por la maana, junto al hecho de que estuvo a punto de caer el objetivo de limitar el incremento de temperatura global a 1,5C. Estas cuestiones fueron marcadas como lneas rojas para la Unin Europea que el sbado por la maana anunci que estaba dispuesta a marcharse de Egipto sin acuerdo porque no sera “cmplice” de un mal acuerdo.* Sin embargo, quedan muchos detalles por concretar como la cantidad destinada a este fondo y cmo se llevar a cambo el abono de las prdidas y daos causados.
Finalmente la resolucin se aprueba tres dcadas despus de que Vanuatu demandase un fondo de seguro para las naciones insulares por la subida del nivel del mar, segn informa Bloomberg.
Otra de las novedades, esta vez en materia de ocano, el Acuerdo de Sharm-El Sheikh ha acordado que a partir de 2023 los temas relativos al ocano estarn guiados por dos cofacilitardores seleccionados por las partes cada dos aos que sern los responsables de decidir los tpicos para dirigir el dilogo, en consulta con las partes y con los observadores y prepararn un sumario de cuestiones que se llevarn a las cumbres.
El acuerdo se ha alcanzado durante las negociaciones de ltima hora sobre cmo abordar el creciente nmero de vctimas como consecuencia del cambio climtico en pases en desarrollo que no han contribudo o lo han hecho en menor medida a las emisiones nocivas.
Por su parte, el secretario general de Naciones Unidas, Antnio Guterres, ha celebrado la aprobacin de este fondo que constituye “un smbolo poltico para reconstruir la confianza perdida”, aunque ha lamentado que “claramente esto no va a ser suficiente”.
“Las voces de aquellos que hacen frontera con la crisis climtica deben ser escuchadas. Naciones Unidas va a apoyar estos esfuerzos en cada paso del camino”, ha asegurado tras valorar que esta cumbre ha supuesto un “importante paso hacia la justicia”.
El acuerdo sobre prdidas y daos es un hito en la poltica climtica global: un reconocimiento de que las naciones ms ricas son responsables ante el mundo en desarrollo por el dao causado por el aumento de las temperaturas.
Pero la conflictiva cumbre, en el contexto de una crisis energtica mundial provocada por la invasin de Ucrania por parte de Rusia, ha dejado al descubierto serias discrepancias sobre cmo el mundo debera navegar la transicin para alejarse de los combustibles fsiles, y se ha quedado corta a la hora de promover las ambiciones de COP anteriores para controlar las emisiones dainas de gases de efecto invernadero.
El resultado, respaldado por casi 200 pases en la madrugada del domingo, es una decepcin para la Unin Europea, que haba comenzado el sbado amenazando con retirarse si el texto no fortaleca la ambicin de reducir las emisiones de carbono. A pesar de algunos cambios menores, reiter en gran medida el lenguaje de la reunin de Glasgow del ao pasado sin que se haya logrado un compromiso ms amplio para reducir gradualmente los combustibles fsiles, en lugar de solo el carbn, ni un objetivo para reducir las emisiones globales para 2025.
“Si bien el progreso en prdidas y daos es alentador, es decepcionante que la decisin en su mayora copi y peg el lenguaje de Glasgow sobre la reduccin de las emisiones, en lugar de tomar nuevos pasos significativos”, explica a Bloomberg la directora ejecutiva del Instituto de Recursos Mundiales, Ani Dasgupta. “Es alucinante que los pases no hayan reunido el valor para pedir la eliminacin gradual de los combustibles fsiles, que son el principal impulsor del cambio climtico”, ha lamentado.
El avance en prdidas y daos se ha producido despus de una serie de negociaciones de ltima hora sobre cmo abordar el creciente nmero de vctimas que el cambio climtico est cobrando a las naciones en desarrollo que han contribuido poco a las emisiones de gases de efecto invernadero que impulsan el fenmeno. El problema adquiri una nueva urgencia tras las inundaciones del monzn este verano en Pakistn que dejaron ms de 17.00 muertos y causaron prdidas por al menos 30.000 millones de euros.
El simple hecho de incluir el tema en la agenda de negociacin formal se consider un hito pero, incluso entonces, pareca poco probable que las conversaciones de la COP27 resultaran en un nuevo fondo.
“Se ha cumplido una misin de treinta aos de desarrollo”, dijo Molwyn Joseph, Ministro de Antigua y Barbuda y presidente del grupo AOSIS de pequeas naciones insulares. “Nuestros ministros y negociadores han soportado noches de insomnio y das interminables en una intensa serie de negociaciones, pero despus del dolor viene el progreso”, aade.